化龙山脚的上竹镇中心村，近年来备受社会各界青睐，这里山清水秀，民风淳朴，更因连续13年“零信访”的治理成效闻名全县。从曾经的“上访村”到如今的“省级民主法治示范村”，中心村用一套科学完备的治理体系，书写了新时代乡村振兴的平安答卷。
党建引领聚合力，把稳基层治理“方向盘”
火车跑得快，全靠车头带。中心村党支部书记陈世涛道出了治理“把门经”：“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”组织建设筑根基。村党支部创新推行“党建+网格”模式，将全村划分为4个网格区域，由党员担任网格长，包联到户、服务到人。每月召开党员大会和村民代表大会，通过“一人一事”“一事一议”机制，广泛收集民意、化解矛盾。2024年以来，累计解决群众诉求23件，调解纠纷4起，成功率100%。干部带头树标杆。村干部带头践行“一线工作法”，白天走访入户，晚上召开“院落会”，用方言土话宣讲政策、收集意见。党员郭某感慨：“现在干部坐班就像自家门口的便利店，随时能解决问题！”通过“亮身份、践承诺”，党员队伍成为群众信赖的“主心骨”。
多元共治建机制，织密矛盾化解“防护网”
中心村的治理智慧，在于将传统智慧与现代机制深度融合，构建起“支部领导、多元共治”的矛盾化解体系。“1+2+1”调解机制显实效。针对矛盾纠纷，中心村创新实行“1名村干部包联、2名乡贤理事参与、1名法律顾问指导”的联动机制。2024年，村民张某与镇发电站因林木赔偿纠纷剑拔弩张，调解组迅速组织双方进行面谈，理清根源并寻找办法，晓之以理并动之以情，最终成功调解，双方握手言和。“四议一审两公开”制度保规范。重大事项坚持“党支部提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村民代表决议”，并接受全程监督。去年修建生态滑坡和人行栈道时，通过公开招标、资金公示，村民全程参与监督，项目提前1个月完工，实现“零投诉”。
法治赋能添底气，奏响平安建设“和谐曲”
“法律既是治村良方，也是护民盾牌。”中心村将法治基因融入乡村血脉，让群众办事依法、遇事找法成为自觉。法治阵地润民心。村内打造“和善一条街”，将《民法典》《信访条例》等法律知识绘制成墙画；设立“议事亭”“和事亭”，定期举办“法治茶话会”。2024年开展普法活动12场，覆盖村民620余人次，发放法律手册300余份。智慧治理提效能。安装高清监控探头14个，覆盖全村主干道；建立“平安中心村”微信群，村干部24小时在线答疑。村民赵某感慨：“以前半夜担心偷盗，现在监控亮到村口，睡觉都踏实！”
民生为本办实事，架起党群连心“暖心桥”
“把群众小事当大事办，才能赢得真心支持。”中心村始终把为民服务作为治理核心，用实实在在的举措赢得民心。基础设施补短板。在县委政法委帮扶下，累计投入700余万元，修建产业路14.2公里、太阳能路灯40盏，彻底解决出行难、照明难问题。村民谭某说：“以前挑水要走2里路，现在拧开水龙头就有清水！”。产业增收促和谐。因地制宜发展中药材、民宿、养殖等产业，建成100亩药材基地、5家特色民宿，带动户均增收6000元。村民曹某算了一笔账：“去年村集体经济民宿在试运营阶段就有1万元收入，以后咱们老百姓致富增收有盼头了！”
文明浸润树新风，培育乡村治理“新生态”
中心村深谙“治村先治心”的道理，通过德治教化涵养文明乡风。 红白理事会刹歪风。修订村规民约，成立红白理事会，严控宴席规模、抵制高价彩礼。2024年劝阻大操大办3起，为村民节省开支20余万元。积分超市扬正气。推行“道德积分制”，将孝老爱亲、环境整治纳入积分，村民凭积分兑换生活用品。张大爷笑着说：“现在谁家积分高，说话都更响亮！”
长效护航谋发展，打造乡村振兴“新样板”
站在新起点，中心村并未止步。2024年，村里启动“数字乡村”建设，计划搭建智慧治理平台，实现矛盾预警、环境监测“一网统管”；同时深化“三产融合”，打造研学基地、民宿集群，让绿水青山真正转化为“金山银山”。
从“上访村”到“零信访”，从“穷窝窝”到“金窝窝”，中心村的蜕变印证了一个真理：唯有党建引领、法治护航、民生为本，方能凝聚治理合力，绘就乡村振兴的壮美画卷。正如村支书陈世涛所言：“只要干部真心实意为百姓，乡村就没有解不开的结、迈不过的坎！”中心村的实践，为新时代“枫桥经验”提供了鲜活样本，也为秦巴山区乡村振兴注入了强劲动力。（ 来源：美丽镇坪）
编辑：李飞
