对口支援与区域合作是中国特色社会主义制度优势的重要体现，是推动区域协调发展、实现共同富裕的关键举措。近年来，从脱贫攻坚到乡村振兴，从灾后重建到产业协作，对口支援模式不断深化，为缩小区域差距、促进资源要素优化配置发挥了重要作用。然而，新时代背景下，如何推动对口支援和交流合作突破传统帮扶框架，从“输血式”援助转向“造血式”协同，从单向支援转向双向赋能，仍需在机制创新、资源整合、利益共享等方面持续探索。
机制创新：从“任务式帮扶”到“共建共赢”
传统对口支援多以行政指令为主导，易陷入“项目交付即终结”的困境。推动合作走深走实，需构建长效化、市场化的协作机制。一方面，完善制度保障，建立联席会议、专班推进、干部互派等常态化沟通渠道，确保政策接续性；另一方面，探索“飞地经济”“共建园区”等载体，通过税收分成、股权合作等方式形成利益联结。例如，浙江与四川联合打造的“飞地园区”模式，既缓解了东部土地资源紧张问题，又为西部注入了产业升级动能，实现了“1+1>2”的协同效应。此外，需完善考核评价体系，将合作成效纳入双方政绩考核，避免“重签约轻落实”的形式主义。
产业协作：从“单向输血”到“链式互补”
产业合作是对口支援的核心引擎。当前，部分地区仍存在产业链断层、同质化竞争等问题。破解这一难题，需以产业链供应链协同为突破口，推动东部技术、资本优势与西部资源、市场潜力深度融合。例如，广东援疆工作中，通过引入纺织服装龙头企业落户喀什，带动当地棉花种植、加工、物流全链条升级，既提升了产业附加值，又解决了数万少数民族群众就业。同时，可依托数字技术搭建跨区域产业协作平台，实现订单共享、产能调配、技术协同，形成“东部研发+中西部制造”“总部经济+生产基地”的梯度布局。
民生共建：从“硬件援助”到“软实力提升”
民生领域合作需超越基础设施建设的初级阶段，转向教育、医疗、文化等公共服务均等化。在教育协作中，可推广“组团式”支教、远程智慧课堂等模式，如北京对拉萨中小学开展的“双师课堂”，让优质教育资源实时共享；医疗援助方面，应加强专科联盟建设，通过“师傅带徒弟”培养本土医疗骨干，而非单纯依赖派驻专家。更为关键的是，要建立人才“双向流动”机制，既鼓励东部专业技术人才到西部服务，也支持西部干部到东部挂职锻炼，培育带不走的人才队伍。
文化融合：从“援助认同”到“价值共鸣”
文化交流是深化合作的情感纽带。实践中，需突破“送戏下乡”“文物巡展”等表层互动，深入挖掘红色文化、民族文化、生态文化的共通价值。例如，上海与云南合作打造的“普洱咖啡”区域品牌，不仅实现了产业帮扶，更通过咖啡文化节、非遗体验馆等载体，构建起情感联结的符号体系。数字时代，可借助短视频、元宇宙等技术手段，打造跨区域文旅IP，如“云游丝绸之路”数字孪生项目，既能促进文化消费，又能增强文化认同。
数字赋能：从“物理对接”到“云端协同”
数字化转型为对口支援提供了新范式。通过建设智慧城市协作平台，可实现跨区域政务数据共享、应急管理联动；区块链技术的应用，能确保援助资金流向透明可溯；人工智能辅助决策系统，可精准识别合作需求缺口。深圳与哈尔滨共建的“数字冰城”项目，通过智慧交通、智慧供暖等系统输出，既提升了城市治理水平，又培育了数字经济新业态。这种“数字孪生”协作模式，打破了地理空间限制，开创了虚实结合的协作新维度。
推动对口支援和交流合作走深走实，本质上是构建新型区域治理共同体的过程。这需要超越传统帮扶思维，在制度设计上体现平等协商，在合作内容上突出优势互补，在实施路径上强化数字赋能，在价值层面深化情感认同。唯有如此，才能将政治优势、制度优势转化为实实在在的发展效能，为构建新发展格局、促进共同富裕提供持久动力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，对口支援与区域合作必将书写更精彩的篇章。（作者：吴堡县中医医院 宋国雯）
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