和过去外出打工相比，安康市宁陕县筒车湾镇七里村板桥组的吴娟对目前的工作很满意，筒车湾镇毛绒玩具厂上班，相对稳定，收入可观。“以前在福建、广州都打过工，做车工技术，现在在家门口做毛绒玩具，每月工资两三千元，还能在家给娃做饭，比去外地强多了，多亏了人社局和镇上干部的帮助，才让我能挣钱顾家两不误！”
作为“八办三组五保障”成员单位，你宁陕县人社局举全局之力推进就业扶贫工作，以“就业一人，脱贫一户”为工作目标，充分发挥就业扶贫助脱贫的稳定作用，有力保障了全县脱贫攻坚工作。据统计全县累计组织开展贫困劳动力培训93期4377人，贫困劳动力转移就业4974人，扶持贫困人员就业上千人，社区工厂和扶贫基地吸纳贫困劳动力206名，投入就业扶贫补助资金746.5万元，让贫困群众有班上、能挣钱、真脱贫。
推动农村劳动力转移就业创业，是一个地区促进农民增收和精准扶贫工作的关键环节。今年以来，宁陕县委、县政府高度重视就业精准扶贫工作，不断探索“转移就业”新模式，帮助贫困劳动力掌握一技之长，找到就业新门路。
“呵呵，就我们宁陕，都差不多坐满了半个车厢啦！”外出江苏省金坛区务工的查保民及宁陕外出务工者在发往常州的火车上笑着说，查保民说，现在外出务工收入稳定，为了挣钱，和哥哥查保华结伴而行，转让了以前经营的服装店，由人社局护送到详桓包装有限公司工作，保底工资4000余元。查保民一行都是在今年“春风行动暨胶州对接、苏陕协作劳务专场招聘会”上签约，宁陕县人社局派人专程送过来的务工的。按照“优势互补、互惠互利、资源共享、共同发展”合作理念，不断深化与山东胶州、江苏金坛区、武进区劳务协作，并与金坛区、武进区签订了《扶贫协作暨劳务合作协议》，建立了长效合作机制。累计举办了二十余场招聘会， 在招聘会上，来自胶州中集冷藏箱制造有限公司、金红叶纸业有限公司等8家用人企业，共提供了43类工种1200个岗位。而在苏陕协作专场招聘会上，江苏常州市金坛区15家企业代表共提供38类工种1800个用工岗位。宁陕县人社局早谋划、早启动，抢抓时间节点，提早摸清友好城市胶州、金坛及县内企业用工需求，在务工人员岗位设置、薪资待遇、社会保险等方面进行对接协商，为贫困劳动力争取优惠条件。摸清建档立卡贫困劳动力就业培训情况，收集相关信息资料，建立和完善就业培训意向台账，有针对性地开发、收集就业岗位，并利用春节期间返乡务工人员回乡欢度新春佳节之际，举办就业扶贫脱贫春季攻势专场招聘会和送岗进村入户活动，采取多种形式搭建招聘平台，实施招工引才。
“不学一门技术，出去打工只能流辛苦汗挣劳力钱，学好技术脱贫才有盼头。”参加修脚师培训后上岗的杨宗琴深有感触。杨宗琴是宁陕县城关镇旱坝村建档立卡的贫困户，以前家里经济条件比较困难，老人要照顾，孩子要抚养，日子过得紧紧巴巴。去年，村干部上门告诉杨宗琴，县上过几天要组织开展免费技能培训，杨宗琴动了心：“有技术和没技术打工收入相差好几倍”，随后，杨宗琴和村里几个年轻人一起参加人社局免费组织的12天修脚师培训后，经过考试拿到了培训合格证，安排至陕西远元集团上班，“找工作容易不说，还从小工变成了技术工，第一个月就收入了3500快哩”杨宗琴高兴地说。在就业培训上，“授人以鱼”不如“授人以渔”， 近年来，宁陕县人社局紧盯产业培育、市场需求和贫困劳动力个人培训意愿， 对外出务工人员开展就业技能培训，对居家妇女开展特色培训，对有创业意愿的开展创业培训，做到培训需求和培训工种精准对接。采取“送培训下乡”和等方式办班到村、培训到户、技能到人，聘请专业老师进行教学实训，同时，强化资金支持，将就业补助资金的使用向培训补贴倾斜。截止目前，2019年共开展培训770人次，其中培训贫困劳动力160人，有效提升了就业技能培训实效，让贫困劳动力收获“渔”利、长久脱贫。
培训结束后，就业出路在哪里？宁陕县积极搭建企业与求职者择业平台，让劳动者自由选择，就近有西安等地，较远的则有江苏、山东等。宁陕人社局积极组织江苏省常州市用工企业在宁陕开展招工活动。今年，第一批赴江苏务工人员已进入厂房数月，工资高，大家干劲儿十足。
“时间不固定，还能照顾两个儿子，中午回家给老人做饭，我在社区工厂上班，利用零碎的时间，零花钱和生活费都够了。”纠永霞在工作台面上动作娴熟地缝制着毛绒玩具布料的同时，高兴地说着在这里上班的情况。
纠永霞今年37岁，是宁陕县城关镇校场村的村民，家里两个儿子上学，一家五口全依靠丈夫跑车生活，收入不固定。毛绒玩具厂子建起来后，她一有空就来，上个月收入了2300元，既能接送儿子上幼儿园，老人也照顾了。
“现在来社区工厂上班的人越来越多了，最远的还有贾营村，听说附近还要建个服装厂，这可太方便了，现在我们村，打麻将的少了，来社区工厂工作的多了，荷包也鼓起来了”纠永霞开心的说着。
这只是宁陕县就业精准扶贫工作的一个剪影，自精准扶贫攻坚战打响以来，宁陕县人社局紧紧抓住这一机遇，把社区工厂作为贫困人员就业的主要渠道，出台吸纳就业奖补和水电费补贴、免去厂房租赁费等扶持政策，积极招商引资，吸纳了宁陕宏萃方悦玩具有限公司、源康文化创意产业有限公司作为总部级公司，充分发挥社区工厂吸纳贫困劳动力就业的示范引领作用，让贫困群众在家门口成为“上班族”。为此，人社局积极做好企业与劳动力的对接工作，协调企业放宽招工条件，鼓励劳动者积极就业，人社局在各镇定期举办招聘会，向贫困劳动力提供就业岗位，上岗前还进行技能培训，宁陕县人社局的领导与干部们分片区包抓就业扶贫工作，甚至将岗位信息送到了贫困户家中。2018年以来，先后有四亩地柴家关社区恒羽照明灯饰厂、城关镇汤坪八亩高益制鞋厂和筒车湾镇毛绒玩具社区工厂开工投产，县工业园区也将入驻一家总部级毛绒玩具企业，带动我县毛绒玩具文创产业发展。宁陕县力争通过三年时间，在11个镇建立社区工厂，招商引进5家毛绒玩具企业，解决323名贫困户实现就近就地就业。。
同时，宁陕县人社局依托县扶贫办信息系统建立就业扶贫基础数据库，进行实名制登记办法，将贫困劳动力基本情况、培训情况、就业情况等信息登记入库，做到就业精准扶贫。目前，“就业扶贫”已录入 名有劳动能力和就业愿望的贫困人员信息。
今年以来，宁陕县还以提高服务针对性和创业成功率为目标，充分发挥创业带动就业的倍增效应，对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导，符合条件的给予不超过10万元3年内财政贴息创业担保贷款。
精准服务，就业解困。下一步，宁陕县将继续开展就业精准扶贫，积极拓宽就业精准扶贫外延，让越来越多的贫困劳动力通过转移就业实现脱贫。
推动农村劳动力转移就业创业，是一个地区促进农民增收和精准扶贫工作的关键环节。今年以来，宁陕县委、县政府高度重视就业精准扶贫工作，不断探索“转移就业”新模式，帮助贫困劳动力掌握一技之长，找到就业新门路。
“呵呵，就我们宁陕，都差不多坐满了半个车厢啦！”外出江苏省金坛区务工的查保民及宁陕外出务工者在发往常州的火车上笑着说，查保民说，现在外出务工收入稳定，为了挣钱，和哥哥查保华结伴而行，转让了以前经营的服装店，由人社局护送到详桓包装有限公司工作，保底工资4000余元。查保民一行都是在今年“春风行动暨胶州对接、苏陕协作劳务专场招聘会”上签约，宁陕县人社局派人专程送过来的务工的。按照“优势互补、互惠互利、资源共享、共同发展”合作理念，不断深化与山东胶州、江苏金坛区、武进区劳务协作，并与金坛区、武进区签订了《扶贫协作暨劳务合作协议》，建立了长效合作机制。累计举办了二十余场招聘会， 在招聘会上，来自胶州中集冷藏箱制造有限公司、金红叶纸业有限公司等8家用人企业，共提供了43类工种1200个岗位。而在苏陕协作专场招聘会上，江苏常州市金坛区15家企业代表共提供38类工种1800个用工岗位。宁陕县人社局早谋划、早启动，抢抓时间节点，提早摸清友好城市胶州、金坛及县内企业用工需求，在务工人员岗位设置、薪资待遇、社会保险等方面进行对接协商，为贫困劳动力争取优惠条件。摸清建档立卡贫困劳动力就业培训情况，收集相关信息资料，建立和完善就业培训意向台账，有针对性地开发、收集就业岗位，并利用春节期间返乡务工人员回乡欢度新春佳节之际，举办就业扶贫脱贫春季攻势专场招聘会和送岗进村入户活动，采取多种形式搭建招聘平台，实施招工引才。
“不学一门技术，出去打工只能流辛苦汗挣劳力钱，学好技术脱贫才有盼头。”参加修脚师培训后上岗的杨宗琴深有感触。杨宗琴是宁陕县城关镇旱坝村建档立卡的贫困户，以前家里经济条件比较困难，老人要照顾，孩子要抚养，日子过得紧紧巴巴。去年，村干部上门告诉杨宗琴，县上过几天要组织开展免费技能培训，杨宗琴动了心：“有技术和没技术打工收入相差好几倍”，随后，杨宗琴和村里几个年轻人一起参加人社局免费组织的12天修脚师培训后，经过考试拿到了培训合格证，安排至陕西远元集团上班，“找工作容易不说，还从小工变成了技术工，第一个月就收入了3500快哩”杨宗琴高兴地说。在就业培训上，“授人以鱼”不如“授人以渔”， 近年来，宁陕县人社局紧盯产业培育、市场需求和贫困劳动力个人培训意愿， 对外出务工人员开展就业技能培训，对居家妇女开展特色培训，对有创业意愿的开展创业培训，做到培训需求和培训工种精准对接。采取“送培训下乡”和等方式办班到村、培训到户、技能到人，聘请专业老师进行教学实训，同时，强化资金支持，将就业补助资金的使用向培训补贴倾斜。截止目前，2019年共开展培训770人次，其中培训贫困劳动力160人，有效提升了就业技能培训实效，让贫困劳动力收获“渔”利、长久脱贫。
培训结束后，就业出路在哪里？宁陕县积极搭建企业与求职者择业平台，让劳动者自由选择，就近有西安等地，较远的则有江苏、山东等。宁陕人社局积极组织江苏省常州市用工企业在宁陕开展招工活动。今年，第一批赴江苏务工人员已进入厂房数月，工资高，大家干劲儿十足。
“时间不固定，还能照顾两个儿子，中午回家给老人做饭，我在社区工厂上班，利用零碎的时间，零花钱和生活费都够了。”纠永霞在工作台面上动作娴熟地缝制着毛绒玩具布料的同时，高兴地说着在这里上班的情况。
纠永霞今年37岁，是宁陕县城关镇校场村的村民，家里两个儿子上学，一家五口全依靠丈夫跑车生活，收入不固定。毛绒玩具厂子建起来后，她一有空就来，上个月收入了2300元，既能接送儿子上幼儿园，老人也照顾了。
“现在来社区工厂上班的人越来越多了，最远的还有贾营村，听说附近还要建个服装厂，这可太方便了，现在我们村，打麻将的少了，来社区工厂工作的多了，荷包也鼓起来了”纠永霞开心的说着。
这只是宁陕县就业精准扶贫工作的一个剪影，自精准扶贫攻坚战打响以来，宁陕县人社局紧紧抓住这一机遇，把社区工厂作为贫困人员就业的主要渠道，出台吸纳就业奖补和水电费补贴、免去厂房租赁费等扶持政策，积极招商引资，吸纳了宁陕宏萃方悦玩具有限公司、源康文化创意产业有限公司作为总部级公司，充分发挥社区工厂吸纳贫困劳动力就业的示范引领作用，让贫困群众在家门口成为“上班族”。为此，人社局积极做好企业与劳动力的对接工作，协调企业放宽招工条件，鼓励劳动者积极就业，人社局在各镇定期举办招聘会，向贫困劳动力提供就业岗位，上岗前还进行技能培训，宁陕县人社局的领导与干部们分片区包抓就业扶贫工作，甚至将岗位信息送到了贫困户家中。2018年以来，先后有四亩地柴家关社区恒羽照明灯饰厂、城关镇汤坪八亩高益制鞋厂和筒车湾镇毛绒玩具社区工厂开工投产，县工业园区也将入驻一家总部级毛绒玩具企业，带动我县毛绒玩具文创产业发展。宁陕县力争通过三年时间，在11个镇建立社区工厂，招商引进5家毛绒玩具企业，解决323名贫困户实现就近就地就业。。
同时，宁陕县人社局依托县扶贫办信息系统建立就业扶贫基础数据库，进行实名制登记办法，将贫困劳动力基本情况、培训情况、就业情况等信息登记入库，做到就业精准扶贫。目前，“就业扶贫”已录入 名有劳动能力和就业愿望的贫困人员信息。
今年以来，宁陕县还以提高服务针对性和创业成功率为目标，充分发挥创业带动就业的倍增效应，对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导，符合条件的给予不超过10万元3年内财政贴息创业担保贷款。
精准服务，就业解困。下一步，宁陕县将继续开展就业精准扶贫，积极拓宽就业精准扶贫外延，让越来越多的贫困劳动力通过转移就业实现脱贫。
（责任编辑：朱刚 /何宏超）
