近年来，商南县环境分局积极创新执法模式，通过六项精准措施规范优化执法方式，实现执法监管与服务企业有机融合，进一步提升生态环境执法效能，优化营商环境。
依法规范履职，深化全流程执法服务。以 “送法入企” 活动为抓手，将法治宣传贯穿执法全过程。严格遵循 “事前积极预防、事中审慎裁量、事后引导整改” 的执法理念，在执法前主动向企业普及环保法律法规及政策要求，提前预警环境风险；执法中坚持过罚相当原则，精准适用法律条款；执法后建立整改跟踪机制，指导企业制定整改方案，帮助企业提升环境管理水平，构建 “普法 — 预警 — 整改”全链条执法服务体系。
统筹强化执法监管，减少涉企干扰。严格落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》、生态环境部《关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见》及省环境厅相关通知要求，推动局机关业务股室与执法大队入企帮扶深度融合，实行 “一次检查、多项覆盖”，避免重复检查、多头检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。全面推行行政执法 “三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），深化环境信息依法披露，以公开透明促规范执法。
科技赋能执法升级，提升精准监管能力。加快污染源实时自动监控平台、治污设施用电用能监控平台及排污口视频监控平台的建设与应用，充分运用大数据、人工智能等信息技术，结合卫星遥感、无人机巡查、走航车监测等高科技辅助执法手段，推动执法模式从 “人防为主” 向 “技防优先” 转变。严格落实 “双随机、一公开” 监管制度，依托科技手段精准锁定监管对象和问题线索，大幅提升环境执法的智能化、精准化水平。
实施正面清单管理，强化正向激励。建立生态环境执法正面清单制度，将治污水平高、环境管理规范、守法记录良好的企业纳入清单管理，实行 “按月动态调整、无事不扰” 的监管模式。对清单内企业减少常规检查频次，优先采用非现场监管方式，充分发挥守法企业的示范引领作用，通过正向激励引导更多企业主动提升环境管理水平，营造 “守法激励、违法惩戒” 的良好氛围。
深化助企惠企服务，优化执法营商环境。围绕深化拓展 “三个年”活动、打好“八场硬仗”工作要求，持续开展 “送法入企”“精准普法” 活动，帮助企业明晰环保法律责任和合规要求。建立企业环境风险提醒机制，提前介入指导企业排查整改环境隐患，从源头降低违法风险。严格落实《陕西省生态环境保护行政执法自由裁量基准》，全面推行 “首违不罚”“轻微免罚” 等柔性执法政策，在严守法律底线的同时体现执法温度。健全企业执法评议制度，定期开展企业 “接待日” 活动，畅通企业反馈渠道，及时解决企业合理诉求，不断优化营商环境。
强化内外协同联动，凝聚执法合力。严格落实《商洛市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，加强与公安、检察、审判等司法部门的协作配合，建立环境违法犯罪线索快速移送、案件协同办理机制，形成对环境违法行为的强大震慑。加强与市级生态环境部门、县区分局的执法联动，健全执法信息共享、联合执法、违法线索互认等工作机制，实现跨区域、跨部门执法协同，不断凝聚生态环境执法合力。（供稿：商南县环境分局）
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编辑：李瑶
