2023年，延安市市场监管局按照省市关于外资企业登记工作部署，立足市场监管职能，坚持以群众满意为标准，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，优化服务意识，创新服务举措，不断提高外资登记注册便利化水平，自觉把促进经济高质量发展的各项要求贯穿到服务外资企业登记注册的全过程、各环节，切实增强办事群众的获得感、幸福感、安全感，进一步提振外商投资延安信心。截至 11 月底，全市实有外资企业170户，同比增长2%。其中法人企业29户，分支机构141户。
深入推进“放管服”改革。严格落实负面清单管理制度，将“证照分离”改革措施与外资企业名称自主申报、企业登记全程电子化、经营范围勾选化等登记事项有机结合，同时有效应用登记证明事项告知承诺制等改革措施，切实提高了外资企业网办效率。持续推行开办标准化规范化。贯彻落实《外商投资法》《市场主体登记管理条例》等现行法律法规，全面贯彻落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单中的行业领域，按照国家规定实施准入特别管理措施，对负面清单之外的行业领域，实行“非禁即入”的国民待遇，有效落实《市场监管总局登记注册局关于海关进出口货物收发货人“多证合一”备案有关事宜的函》，省局《关于持续推进企业开办服务加快实现企业开办一日办结的通知》《关于规范经营主体登记行为工作方案》等文件要求，联合审批部门制定《登记注册工作要点》，印发《全市外资登记权责清单》，通过部门联动，释放改革红利，确保惠企政策直通直达。
做到“容缺受理”有温度，“网上审核”提速度，“限时办结”有力度，有效打通了企业开办痛点，我市外商投资企业准入环境不断优化。通过联合市台办、市招商局等部门为外资企业招商引资项目开设“绿色通道”，采取容缺受理、帮办代办、靠前服务、“互联网+”等创新服务举措，助力引进1户台资企业投资项目顺利落户延安。有效落实注销便利化。联合审批局印发《关于持续压缩企业开办和企业注销工作的通知》，大力推行简易注销，通过压时限、减材料、优服务，提高外资企业注销网办效率，破解企业退出难题。不断创新服务举措。实行预约办、延时办、延伸办、容缺办、远程指导等“互联网+”服务措施，通过邮寄、微信指导等“零接触”举措，以“专网+专人+专办”的形式，主动靠前服务，对非必要件实行“容缺受理”，承诺限期后补，提高群众办事便利度。
同时，建立了外资企业档案电子查询系统，完成了16000多份外资企业档案的整理、归档、扫描、录入等工作，全市外资企业登记注册档案实现了全程电子化查询，大大提高了工作效率。真正做到了让信息“多跑路”，让群众“少跑腿”。全面拓宽宣传维度。采取“线上+线下”模式，利用各类新媒体多维度、多角度公开办事流程，宣贯惠企政策，提高企业的政策知晓率。通过分发宣传资料、召开培训会、制作抖音宣传片、深入基层及企业调研座谈等形式，加大对“放管服”改革要求和优惠外资企业政策的宣贯力度，确保改革红利落地见效，更好地服务外资企业健康快速发展。今年以来，共办理外资登记业务130户次，其中外资企业设立12户，变更102户次，迁移2户，注销9户。（简易注销3户）。
延安市市场监管局荣获“全国市场主体活跃度调查工作2022年度突出贡献单位”，出台“服务民营经济高质量发展”多项先进工作举措在人民网、中国市场监管报、陕西网、陕西日报、陕西发改公众号、市政府网站、延安日报等多家媒体推广宣传，并在全市服务民营经济高质量发展工作会上交流发言；黄陵县被国务院办公厅列为推进企业登记注册便利化、深化“双随机一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显地方。
下一步，延安市市场监管局将有效落实稳外资政策，持续强化服务意识，不断优化外资准入环境；积极推动外资登记便利化，提升外资服务环境；持续推进全国统一大市场建设，营造公平竞争市场环境；强服务促发展，优化外资发展环境，为提振外资企业投资延安贡献市场监管力量。（李敏）
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